超生不罚款是不可能的。根据中国的计划生育政策，超生需要缴纳社会抚养费，这是对超生行为的法律处罚。具体来说：
1. 超生二胎以上需要缴纳社会抚养费，具体金额依据当地政策和家庭收入情况而定。
2. 如果超生行为在政策开放三孩政策后发生，则可能不需要缴纳罚款，但前提是孩子是在政策颁发后出生的。
3. 如果超生行为发生在政策开放三孩政策前，即使政策已经放宽，之前的孩子上户口还是需要缴纳罚款。
4. 法律依据《人口与计划生育法》规定，不符合规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。
5. 如果超生家庭有特殊困难，如孩子有残疾，或者再婚家庭情况特殊，可能会在一定条件下获得减免社会抚养费的批准。
6. 如果超生家庭拒绝缴纳社会抚养费，计生部门有权向人民法院申请强制执行，包括查封银行账户等措施。
因此，超生家庭应遵守法律规定，按规定缴纳社会抚养费。
