极目新闻记者 刘毅
福建龙岩市长汀县居民向极目新闻记者反映,2023年,在大同镇东埔村一个叫火芦坑山场的地方,有人建起骨灰堂和数百个墓穴,一个墓穴对外的售价在3万多元,而实际这几百个墓穴属于违规建设。虽然有人举报了违规建设行为,但至今墓穴仍在。
3月30日,极目新闻记者实地走访发现,不仅是火芦坑山场一地存在违规建设的墓穴,周边还有村存在同样的情况,有的已经建好并对外销售多年。
当地有多少违建墓地?整改处理情况如何?31日,极目新闻记者带着疑问走访了长汀县多个部门,但没有获得答案。
半山腰现数百个违规墓穴
举报人告诉极目新闻记者,火芦坑山场的墓地于2023年开始大规模建设,修建在一座小山的半山腰。施工人员将部分山体挖开后,修建了骨灰堂。在修骨灰堂的同时,还修建了墓穴,而据他了解,这座在建的骨灰堂已获得批准,而墓穴并没有获批,属于违规建设。有村民对此进行了举报,但该处墓地虽然停工,但依旧存在。
3月30日,极目新闻记者来到火芦坑山场,在半山腰有一栋骨灰堂。骨灰堂只有一层,分两个大房间,每个房间有100平方米左右,房间内部做成了台阶状,每级台阶被分割成一个个骨灰存放位,一个房间有近500个存放位。
在骨灰堂背后则是成排的墓穴,粗略估算,已建好的墓穴有两三百个。有的已经立起墓碑,根据其中几块墓碑镌刻的文字可知,在2023年11月和12月,都有逝者安葬在这。
该处墓地是否违规?在墓地入口的公告牌证明,这处墓地是“违规墓地”。公告写到,此处墓地属于违规建设的殡葬设施,目前尚未取得《公墓经营许可证》以及用地报批、城乡规划、环保验收等其他法定审批手续。任何单位或个人不得继续实施墓地建设、扩建、翻新、安置等行为。
公告还表示,严禁墓地经营者以“永久使用”“合法合规”等名义误导群众购买或转让(租)已建墓穴。购买未获法定审批手续的墓穴,权益不受法律保护,后续若因整改、拆除造成的损失,需由购买者自行承担。
该处墓地是谁建的?举报人介绍,当初有关部门只准许建骨灰堂,在建设过程中,有人违规建设了墓穴。虽然骨灰堂用的是东埔村的地,而提出建骨灰堂的却是与东埔村相邻的荣丰村。
龙岩市生态环境局官网上的相关信息印证了村民的说法。公开信息显示,这块地为大同镇荣丰村民委员会建设的公益性骨灰堂,业主为大同镇荣丰村民委员会,非私建经营性公墓,邱某荣为该项目施工方负责人。
网页还载明,该项目于2021年12月经长汀县民政局批复,涉及土地面积4.977亩……2022年10月完成土地划拨手续,用途为殡葬。2022年11月,该项目开工建设……经测量超审核审批范围使用林地(一般商品林)2.6205亩……经实地核查,目前该项目已建成骨灰堂1座,坟墓266座(未使用266座)……
附近已规划大型陵园
让居民不理解的问题还有,就在东埔村,明明已经规划要建设一座大规模的陵园,违建墓地仍旧产生。
举报人介绍,距离火芦坑山场不远的张坊哩,当地已经规划建设名为张坊岽生命公园,该项目属于长汀县城市公益性公墓,总面积约300亩。
据长汀县人民政府官网2024年12月刊载的信息,该项目规划用地300亩,建筑面积5100平方米,预算总投资4.1亿元……可满足该县群众50年安葬服务需求,拟于2024年12月中下旬开工,预计2027年12月建设完成。
在该项目选址情况介绍显示,该项目进行过两次选址,2022年3月,经县民政局、自然资源局、林业局等部门和社会民俗专家的多次考察论证,选定大同镇东埔村张坊岽山场为项目建设地点。该项目建设地点已征求县直有关部门、属地乡镇、人大代表、政协委员和社会群众同意。2023年4月,县城市规划委员会第一次全体成员会议审议通过,同意长汀县城市公益性公墓项目选址方案。该项目墓区及进场道路均已取得福建省林业局颁发的《使用林地审核同意书》;完成进场道路农转审批并取得了林地砍伐许可证;完成主墓区的初步规划设计工作并召开了第二次评审会,正在编制工程预算及协调省自然资源厅推进主墓区农转审批手续。
另据长汀县发改局在去年12月20日给县民政局的批复显示,该公园建设规模为二类公墓,骨灰安置量约16万位,其中墓穴安置数量约超过13万位。
极目新闻记者在张坊哩的半山腰上看到,大同镇镇政府在这里立了一块通告牌,通告显示,因为要建公益性公墓,需要征地约320亩,征地红线范围内的坟墓需要迁移。通告落款时间是2023年5月6日。
违建墓地不止一处
举报人告诉极目新闻记者,像火芦坑山场这样违规建的墓地不止一处,在其周边多个墓地都属于违建。
在大同镇李岭村,极目新闻记者看到,这里有两块墓地相距很近,坐落于一条公路两侧的山腰上,且规模都不算大。两处墓地除了有骨灰堂,还有几百个墓穴。然而在墓地门口,也都立着大同镇镇政府的公告牌,内容与前述公告的内容一致。
据当地村民介绍,其中一个墓地已建好20多年,第二个墓地也在六七年前开始建设,分几次建成,这块后建的墓地,还有很多墓穴没有使用。第三个墓地也属于违建,有几十个墓穴,目前已被有关部门拆除了。
李岭村一位正在扫墓的村民告诉极目新闻记者,根据墓穴的位置不同,价格从3万元到5万元不等。
在翠峰村,这里同样有违建的墓地。极目新闻记者在现场看到,已经安葬了骨灰的墓穴还在,但还未使用的墓穴已经被铲掉。
是正规陵园墓穴不够导致有人违规建墓地?30日,记者来到长汀县的松鹤陵园,值班人员介绍,这是该县目前唯一经营性骨灰安葬陵园,经过长汀县有关部门批准建立的陵园,仍有墓穴可以售卖,而且为了满足需求仍在扩建之中。
值班人员还表示,当地确实有一些违规建设的墓地,甚至自家亲戚也买了一个,不过这些墓地后期或将面临被拆除的风险。很多人之所以选择到违建的墓地安葬,价格只是一个原因,另外一个原因就是当地在丧葬方面有很多风俗习惯,有些人觉得陵园的墓穴位置不好,这才选择安葬到违建的墓地。
举报人介绍,大同镇距离县城主城区近,所以很多人选择到镇上的墓地安葬。现在一个墓穴售价3万多元,而建设成本低,有利可图,这才有人建墓地对外卖。
违建墓地将被列入公益性公墓
荣丰村的骨灰堂为何建到了东埔村去?3月30日下午,极目新闻记者联系了荣丰村村委会负责人,但对方表示对此不了解。对此,东埔村村委会负责人也没有向记者介绍情况。
关于火芦坑山场墓地的整改处理情况,目前已经在网上公布。据龙岩市生态环境局网站上公布的信息,长汀县林业局、自然资源局、民政局将大同镇荣丰村建设的坟墓列入大同镇农村公益性公墓范围,于2024年5月12日前完成相关手续。长汀县林业局、县民政局和各乡(镇)加强日常巡查监管,落实护林员网格化管理制度,严厉打击毁林建坟违法行为。同时,加强有关法律法规宣传,加快推进城市公益性公墓建设,杜绝破坏林地私自建坟等违法行为的发生。
为何要将火芦坑山场违建墓地列入大同镇农村公益性公墓范围,而不是采取其他处理方式进行处理?大同镇上有多少违规建设的墓地,目前整改情况如何?长汀县其他乡镇是否也存在同样的情况?3月31日上午,极目新闻记者带着疑问先后走访大同镇镇政府、县民政局以及长汀县委相关部门,但多个部门都没有给记者答案。
(来源:极目新闻)
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