建设单位是指 工程项目的发包方，也就是执行国家基本建设计划，组织、督促基本建设工作，支配、使用基本建设投资的基层单位。在建设工程中，建设单位通常也被称为业主单位或项目业主，是建设工程项目的投资主体或投资者，同时也是建设项目管理的主体。
具体来说，建设单位的主要职责包括：
1. 提出建设规划、提供建设用地和建设资金。
2. 将工程发包给具有相应资质等级的单位，并依法进行招标。
3. 负责建设工程项目工程档案和资料的管理工作。
4. 承担相应的法律责任，包括对工程质量、安全等方面的责任。
综上所述，建设单位在建设工程中扮演着至关重要的角色，从项目规划、资金投入到具体施工管理，都承担着全面的职责。
