扰乱办公秩序怎么认定

扰乱办公秩序的行为通常涉及以下要素：

主体资格：

行为主体必须是达到责任年龄且具有责任能力的自然人。

客体：

行为侵犯的客体是社会秩序，具体包括机关、团体、企业、事业单位的工作秩序，以及生产、营业、医疗、教学、科研秩序。

对象：

行为侵犯的对象是上述机关、团体、企业、事业单位。

行为方式：

行为方式可以是聚众方式进行，即纠集三人以上有组织、有计划地进行扰乱。

扰乱程度：

扰乱行为必须达到情节严重，影响工作、生产、营业、教学、科研正常进行，并造成严重损失。

法律后果：

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条，扰乱单位秩序的行为可受到警告或二百元以下罚款；若情节较重，可处五日以上十日以下拘留，并可能并处五百元以下罚款。若聚众扰乱社会秩序情节严重，造成严重损失，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十条，首要分子将面临三年以上七年以下有期徒刑，其他积极参加者可处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。

综上所述，扰乱办公秩序的行为主要指故意以非法手段干扰机关、团体、企业、事业单位的正常运作，导致其工作、生产、营业、教学、科研等方面无法正常进行，并造成严重损失的行为。对于此类行为，法律规定了相应的法律责任。